متن رأی
تجدیدنظرخواهی سازمان تأمین اجتماعی نسبت به دادنامه شماره 378 مورخ 1393/5/4 صادره از شعبه 22 دادگاه عمومی حقوقی تهران که به موجب آن حکم بر نقض و ابطال اعلامیه بدهی برآوردی شماره 66347 مورخ 1390/10/7 صادره از سوی شعبه 21 تأمین اجتماعی راجع به محاسبه حق بیمه آقای م. ک. و محکومیت تجدیدنظرخواه به پرداخت خسارت دادرسی در حق معاونت اداری مالی قوه قضائیه صادر گردیده وارد و محمول بر صحت بوده و بر استدلال و استنباط محکمه نخستین خدشه و اشکال قانونی وارد است و دادنامه با استدلالی که خواهد آمد مستوجب نقض خواهد بود. زیرا بر اساس محتویات پرونده، اعلامیه مورد درخواست ابطال، مربوط است به حق بیمه احد از کارکنان قوه قضاییه برأی مقطع زمانی 1358/10/55 لغایت 1358/12/29 که بر حسب رأی دیوان عدالت اداری جزء سنوات خدمتی کارمند مذکور محسوب و مبلغ حق بیمه به توسط سازمان تجدیدنظرخواه تعیین و اعلام شده است، خواهان دعوا علاوه بر اینکه به نحوه ابلاغ ایراد نموده، نحوه محاسبه و مأخذ زمان محاسبه را مورد ایراد قرار داده و ضمناً اظهار داشته مبلغ حق بیمه بر اساس حقوق سال 1358 به حساب شعبه 21 تأمین اجتماعی واریز شده است.
مطابق مقررات ماده 42 قانون تأمین اجتماعی، در صورتی که کارفرما به میزان حق بیمه و خسارت تأخیر تعیین شده از طرف سازمان معترض باشد می تواند ظرف سی روز از تاریخ ابلاغ، اعتراض خود را کتباً به سازمان تسلیم نماید، سازمان مکلف است اعتراض کارفرما را حداکثر تا یک ماه پس از دریافت آن در هیأت بدوی تشخیص مطالبات مطرح نماید. در صورت عدم اعتراض کارفرما ظرف مدت مقرر، تشخیص سازمان قطعی و میزان حق بیمه و خسارت تعیین شده طبق ماده 50 همین قانون وصول خواهد شد. به علاوه مطابق مقررات قسمت اخیر ماده 43 قانون تأمین اجتماعی، رأی هیأت بدوی با لحاظ نصاب مندرج در آن ماده، ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر در هیأت تجدیدنظر تشخیص مطالبات مستقر در مرکز استان بوده که با حضور یک نفر از قضات دادگستری تشکیل و رأی هیأت تجدیدنظر قطعی و لازم الاجراء می باشد.
در نتیجه چون ادعای خواهان در واقع اعتراض به میزان حق بیمه تعیین شده به توسط سازمان تأمین اجتماعی می باشد و برأی رسیدگی به این قبیل اعتراضات نیز در قانون مرجع خاصی پیش بینی شده است، مراجعه خواهان به دادگاه برأی رسیدگی و ابطال اعلامیه، فاقد توجیه حقوقی و قانونی بوده و با لحاظ پیش بینی مرجع خاص، چنین دعوایی برأی نقض و بطلان اعلامیه قابلیت طرح و استماع نداشته. بنابرأین، این مرجع ادعای تجدیدنظرخواه را وارد و محمول بر صحت تشخیص داده، مستنداً به مواد مرقوم و ماده 358 قانون آئین دادرسی مدنی، ضمن نقض دادنامه تجدیدنظرخواسته، قرار رد دعوای خواهان را صادر و اعلام می نماید. رأی صادره قطعی است. رئیس و مستشار شعبه 10 دادگاه تجدیدنظر استان تهران امی - مداح