با موضوع: بند سوم از فصل چهارم دستورالعمل نقل و انتقالات کارکنان پایور نیروی پدافند هوایی ارتش جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۹۹ و بندهای (ب) و (ج) بخشنامه شماره ۲۱۹۴۸ ـ ۰۲/ ۱۶۳۱/ م ش ش مورخ ۱۴۰۲/۱۲/۱۶ مدیر نیروی منابع انسانی نیروی پدافند هوایی شمال شرق امام رضا (ع) با موضوع نحوه محاسبه امتیاز گروه شهرآباد در صورت ابلاغ ردیف طرح های خروجی نقل و انتقالات به دلیل مغایرت با قانون از تاریخ تصویب ابطال شد
مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران
یک نسخه از رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری با شماره دادنامه ۱۴۰۵۳۱۳۹۰۰۰۰۳۸۷۴۵۳ مورخ ۱۴۰۵/۲/۲۲ مبنی بر: بند سوم از فصل چهارم دستورالعمل نقل و انتقالات کارکنان پایور نیروی پدافند هوایی ارتش جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۹۹ و بندهای (ب) و (ج) بخشنامه شماره ۲۱۹۴۸ـ ۰۲/ ۱۶۳۱/ م ش ش مورخ ۱۴۰۲/۱۲/۱۶ مدیر نیروی منابع انسانی نیروی پدافند هوایی شمال شرق امام رضا (ع) با موضوع نحوه محاسبه امتیاز گروه شهرآباد در صورت ابلاغ ردیف طرح های خروجی نقل و انتقالات به دلیل مغایرت با قانون از تاریخ تصویب ابطال شد جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می گردد.
مدیرکل هیئت عمومی و هیئت های تخصصی دیوان عدالت اداری ـ یداله اسمعیلی فرد
تاریخ دادنامه: ۱۴۰۵/۲/۲۲ شماره دادنامه: ۱۴۰۵۳۱۳۹۰۰۰۰۳۸۷۴۵۳
مرجع رسیدگی: هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
طرف شکایت: معاونت نیروی انسانی پدافند هوایی ارتش جمهوری اسلامی ایران
موضوع شکایت و با توجه به شرایط فعلی یگان (جغرافیایی، زیستی، رفاهی، بهداشتی و درمانی و …) که از جمله اختیارات سازمان و از نوع قراردادی می باشد، تعیین گردیده و هرگونه نقصان یا افزایش میزان آن با نظر کارکنان نخواهد بود و از زمان اجرای این دستورالعمل، امتیازات مکتسبه نقل و انتقالات کارکنان از ابتدای خدمت با فرمول جدید محاسبه و در سوابق ثبت می گردد.
……………….. ـ نیروی پدافند هوایی ارتش جمهوری اسلامی ایـران
ب: بخشنامه شماره ۲۱۹۴۸ ـ /۱۶۳۱/۰۲م ش ش مورخ ۱۴۰۲/۱۲/۱۶ مدیریت نیروی انسانی نیروی پدافند هوایی شمال شرق امام رضا (ع) (فرماندهی کل آجا)
از: مدیریت نیروی انسانی نیروی پدافند هوایی شمال شرق امام رضا (ع)
به: فرماندهی ایستگاه رادار شهرآباد ـ شهید خسروی
موضوع: نحوه محاسبه امتیاز گروه شهرآباد در صورت ابلاغ ردیف طرح های خروجی نقل و انتقالات
بازگشت به نامه شماره ۲۲۳۲ ـ ۱۶۳۱/۰۲ گ ش ـ مورخ ۱۴۰۲/۱۲/۱۱
پیرامون مفاد نامه بازگشتی بالا، در خصوص امتیازبندی کارکنان در انتقالات به شرح ذیل اقدام گردد:
الف: ……………
ب: در خصوص انتقال کارکنان براساس طرح تأمین (۰۲ـ طرح تأمین، ۰۷ـ عوض چرخشی، ۰۵ـ عوض همتراز)، کارکنان دارای ماندگاری بیشتر از چهار سال امتیاز آنان صفر منظور و باقی امتیازات تقسیم بر سنوات خواهد گردید. (برابر نامه پیوستی صادره از نقل و انتقالات نهاجا)
ج ـ کارکنان با ماندگاری بالای ۴ سال که به یگان دیگری منتقل می گردند به شرط این که انتقال آنان بالای یک سال باشد امتیاز آنان به طور کامل محاسبه خواهد گردید ولکن در حالتی که مدّت انتقال ایشان زیر یک سال باشد امتیاز بعدی نیز صفر لحاظ خواهد شد (همانند کارکنان دارای ماندگاری پیوسته).
ـ مدیر نیروی انسانی نیروی پدافند هوایی شمال شرق امام رضا (ع)”
علی رغم ارسال و ابلاغ نسخه دوم دادخواست و ضمائم آن برای طرف شکایت تا زمان رسیدگی به پرونده پاسخی از طرف آن مرجع واصل نشده است.
هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۴۰۵/۲/۲۲ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.
نظر به این که براساس مقرّرات مورد شکایت امتیازات کسب شده توسط مشمولین بدون اتکا به ضرورت و جواز قانونی سلب شده، از این حیث با ماده ۴ قانون مدنی و اصل عطف به ماسبق نشدن قوانین و مقرّرات مغایرت دارد و برخلاف اصل انتظارات مشروع و متعارف مشمولین است که در طی سال ها و براساس دستورالعمل های سابق امور شغلی خود را تنظیم کرده اند و هیئت عمومی دیوان عدالت اداری نیز در آراء خود از جمله رأی شماره ۹۶۱۰۰۹۰۹۰۵۸۰۰۷۸۳ مورخ ۱۳۹۶/۸/۱۶ بر قانونی نبودن اختیار مذکور تأکید کرده است. بنا به مراتب فوق، بند سوم از فصل چهارم دستورالعمل نقل و انتقالات کارکنان پایور نیروی پدافند هوایی ارتش جمهوری اسلامی ایران مصوّب ۱۳۹۹ و بندهای (ب) و (ج) بخشنامه شماره ۲۱۹۴۸ ـ ۰۲/۱۶۳۱/م ش ش مورخ ۱۴۰۲/۱۲/۱۶ مدیر نیروی منابع انسانی نیروی پدافند هوایی شمال شرق امام رضا (ع) خلاف قانون است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و مواد ۱۳ و ۸۸ قانون دیوان عدالت اداری مصوّب سال ۱۳۹۲ از تاریخ صدور ابطال می شود. این رأی براساس ماده ۹۳ قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوّب ۱۴۰۲/۲/۱۰) در رسیدگی و تصمیم گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است.
رئیس هیئت عمومی دیوان عدالت اداری ـ احمدرضا عابدی
