نمونه رای با موضوع: بررسی رأی قضایی و مستندات قانونی پرونده

تجدیدنظرخواه مالک یک قطعه زمین مسکونی واقع در گذر10 متری و روبروی آن فضای سبز و کوچه 10 متری بوده و روبروی فضای سبز نیز مدرسه ای قرار داشته که شهرداری فضای سبز را همراه کوچه 10 متری کلاً به مدرسه واگذار و گذر10 متری را به 8 مترکاهش داده و بعد از پیگیری اعلام نموده اند کمیسیون موضوع ماده 5 قانون تاسیس شورأی عالی شهرسازی در بازنگری طرح تفصیلی چنین تصمیم را اتخاذ و تصویب نموده اند، تقاضای ابطال مصوبه واقدامات مذکور نموده و شعبه محترم بدوی دیوان نسبت به شهرداری بلحاظ عدم توجه شکایت قرار رد و نسبت به ردیف دوم با استدلال اینکه مصوبه معترض عنه مغایرت با قانون نداشته و از سوی شاکی مدرکی که دلالت بر اقدام برخلاف ضوابط و مقررات ارائه نگردیده است، حکم به رد شکایت صادر نموده است. علیهذا هرچند شهرداری مالک معابر و باغهای عمومی است، اما در مالکیت اختصاصی شهرداری نیستند، بلکه مطابق تبصره 6 ماده 96 قانون شهرداری اراضی کوچه های عمومی و باغهای عمومی که مورد استفاده عموم است از املاک اختصاصی شهردرأی نیست، بلکه ملک عمومی محسوب و در مالکیت عمومی شهرداری است.

شهرداری ها اجازه واگذاری آنها را نداشته است و هرچند مصوبات کمیسیون موضوع ماده پنج برأی شهرداری مستنداً به ماده 7 قانون تاسیس شورأی عالی شهرسازی و معماری ایران لازم الاتباع بوده است و در مانحن فیه با پیشنهاد شهرداری اقدام به تصویب مصوبه معترض عنه نموده، لیکن درنهایت مصوبه کمیسیون یادشده نباید با مقررات وقوانین آمره مغایرت داشته باشد، درحالیکه واگذاری اراضی معابر عمومی و باغهای عمومی که متروکه نیستند بدون تامین معوض آن یا بدون مزایده وبدون جلب رضایت شورأی شهر برخلاف مقررات آئین نامه مالی و معاملات شهرداری بوده و با بندهای 14و30 ماده 71 قانون تشکیلات وظایف وانتخابات شوراهای اسلامی کشور مصوب 1375/3/1 و اصلاحات بعدی آن مطابقت نداشته است و تصویب نقشه تفصیلی وتغییرکاربری اراضی واملاک واقع در محدوده شهرها بدون رعایت شرأیط و ضوابط قانونی خارج از حدود اختیارات قانونی کمیسیون بوده و نمی تواند حقوق مکتسبه عموم شهروندان یا حقوق اشخاص ذینفع را تضییع کند. لذا با استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ضمن نقض دادنامه تجدید نظرخواسته به شماره. . .

حکم به ورود شکایت و نقض بند 22 مصوبه شماره 89/92358 - 1389/8/15 کمیسیون موضوع ماده 5 شورأی عالی شهرسازی اصفهان صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است. مستشاران شعبه 8 تجدید نظر دیوان عدالت اداری سید کاظم موسوی - غلامرضا مولابیگی