متن رأی
هدف از تصویب و اجرأی طرح های شهرسازی هادی، جامع و تفصیلی، به نظم در آوردن بافت شهری و ایجاد سازمان اجرأیی، برأی اجرأی مقررات و ضوابط شهرسازی و تنظیم و گسترش شهر، بر اساس افزایش جمعیت و تحولات اقتصادی و اجتماعی و تقسیم شهر به نواحی مختلف از قبیل مسکونی، تجاری، آموزشی، بهداشتی، اداری، فضای سبز، خدماتی و تدوین ضوابط شبکه مواصلاتی اصلی و معابر فرعی و تعیین انواع کاربری و ضوابط تفکیک زمین در مناطق مختلف شهری است، و بی توجهی به هدف مذکور و عدم رعایت و اجرأی ضوابط معین در طرح های مزبور و تخطی از آن، زندگی را برأی شهروندان توأم با مصیبت و فاجعه خواهد نمود و تلف شدن عمر مستمر و کاری شهروندان در پشت چراغ های قرمز و تفتیدن در فضای فاقد اکسیژن و پر از دود و دم و تبدیل انسانها به موجوداتی فاقد سلامت جسم و روان و افسرده، در هر [حال]، حاصلِ نقض مقررات شهرسازی، از جمله دایر کردن واحدهای تجاری در مناطق غیر تجاری است و به منظور پیشگیری از تخلف تغییر کاربری، قانونگذار طرح های شهری را ضوابطی ثابت و لایتغیر ندانسته و به موجب ماده واحده قانون اصلاح ماده 5 قانون تأسیس شورأی عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب 1388/1/23 مجلس شورأی اسلامی، در صورت حصول شرأیط تغییر کاربری بدون هدف کسب درآمد تغییر کاربری تعیین اخذ جواز استفاده از ملک به گونه ای متفاوت از آنچه در طرح های مصوب شهری پیشبینی شده است، حسب مورد در صلاحیت کمیته و کمیسیون موضوع قانون مذکور قرار داده است و شورأی اسلامی شهر و شهرداری و کمیسیون ماده صد که طبق ماده 7 قانون تأسیس شورأی عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب 1351/12/22 مکلف به اجرأی مصوبات این شورا می باشند، مجاز به موافقت با تغییر کاربری با وضع یا اخذ عوارض نمی باشند.
لذا بنا به جهات فوق، خواسته شاکی غیر موجه تشخیص، و ضمن تأیید و ابرام رأی معترضٌ به، حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد، رأی صادره ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ، برابر ماده 65 قانون دیوان عدالت اداری، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد. رئیس شعبه 33 دیوان عدالت اداری محمد رضا دلاوری