متن رأی
با توجه به ملاحظه اوراق پرونده و مدافعات اداره خوانده و اظهارات وکیل شاکی و نمایندگان دستگاه مشتکی عنه، هرچند شاکی احد از وراث و به وکالت از سایر وراث مرحوم م. م. تقاضای صدور پروانه نموده، لکن از مجموع مقررات حاکم به ویژه قانون مربوط به مقررات امور پزشکی و دارویی. . . 1334 و اصلاحات بعدی که در تبصره 4 الحاق 1374/1/29 ماده 20 *مقرر داشته است «. . . وراث مکلف اند ظرف مهلت یادشده با ارائه دادنامه حصر وراثت، نسبت به معرفی شخص واجد شرأیط قانونی دریافت پروانه به عنوان مؤسس جدید اقدام نمایند. . .
»، مقررات مذکور مفهم این موضوع است که وراث مؤسس متوفی، تکلیف به معرفی شخص واجد شرأیط قانونی را دارند و هیچ گونه حقی برأی آنان در این خصوص بیان نشده است، بلکه تکلیفی قانونی برأی آنان مقرر شده است و ضمانت اجرأی آن را نیز تعطیل داروخانه بیان کرده است، برخلاف اظهارات و لوایح دفاعیه وکیل شاکی که مدعی است که دانشگاه موظف است که پروانه تأسیس را به نام وراث متوفی صادر نماید، با توجه به مراتب فوق و آیین نامه تأسیس داروخانه، اولاًـ مقرره ای در خصوص الزام انتقال پروانه تأسیس به نام وراث ارائه نشده است، ثانیاًـ داشتن پروانه تأسیس، حق مالی محسوب نمی شود که به فوت مورث به وراث او قهراً انتقال یابد، آنچه در تعریف حق مالی است آن است که حق مالی، حقی دارأی ارزش مالی بوده که قابل دادوستد باشد و عرفاً قابل تقویم به مال بوده باشد، در حالی در مقررات مذکور چنین امری به عنوان حق مالی استخراج نمی گردد، آنچه که تکلیف وارث می باشد، معرفی واجد شرأیط قانونی به جای متوفی بوده و با توجه به شرأیط حاکم بر واجدین شرأیط تأسیس داروخانه، شاکی حسب بررسی های به عمل آمده واجد شرأیط و اخذ امتیازات مقرر نشده است، از سوی دیگر استدلال وکیل شاکی و شاکی آن است که تنها به جهت عدم داشتن مدرک دکتری داروسازی، واجد شرأیط تشخیص داده نشده، درحالی که مبنای استدلال رأی کمیسیون ماده 20، عدم اخذ حداقل امتیازات مقرر در آیین نامه اخذ پروانه تأسیس داروخانه بوده است؛
از آنجایی که نحوه محاسبه امتیاز به موجب قانون آیین نامه مارالذکر در صلاحیت کمیسیون بوده، استدلال شاکی و وکیل نیز در این خصوص بی دلیل، و بنابرأین با توجه به مراتب مارالذکر، ضمن نقض دادنامه تجدیدنظر خواسته، استنادات و استدلالات تجدیدنظرخوانده در حدی که موجب نقض رأی معترض عنه مورخ. . . کمیسیون ماده 20 قانون مذکور را فراهم آورد نبوده، لهذا حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می دارد. رأی صادره قطعی است. رییس شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه سبزواری نژاد - مهری