متن رأی
در تاریخ 1392/4/8 خواهان شرکت پست جمهوری اسلامی ایران (منطقه. . . پستی) دادخواستی به طرفیت خوانده شعبه نهم تأمین اجتماعی استان تهران به خواسته صدور رأی ابطال اعلامیه بدهی تحت شماره. . .
مور خ 1391/8/22 و پرداخت هزینه های دادرسی و 50 درصد حق الوکاله نمایندگان قضایی تقدیم نموده و به شرح دادخواست و لوایح تقدیمی عنوان کرده شرکت در تاریخ 1390/3/16 در خصوص خدمات پستی با سازمان تنظیم مقررات قرارداد یکساله منعقد نموده و پس از انقضای مدت قرارداد جهت اخذ مفاصاحساب ماده 38 قانون تأمین اجتماعی و ارائه به طرف قرارداد به شعبه خوانده مراجعه می کند شعبه مذکور با استناد به بخشنامه شماره 14 جدید درآمد مورخ 1380/5/6 سازمان تأمین اجتماعی شرکت پست را طی اخطاریه شماره 179478 مورخ 1391/8/22 و اخطار اجرائیه ماده محکوم به پرداخت 27/532/333 ریال بابت اصل بیمه، بیمه بیکاری و جرائم از تار یخ 1390/1/1 لغایت پایان قرارداد می نماید و با توجه به اینکه مطابق نص صریح بند 3-9 بخشنامه شماره 14 جدید درآمد سازمان در صورتیکه کارکنان نهادها و وزارتخانه هائی که مشمول قانون حمایت خاص غیر از تأمین اجتماعی باشند و با انعقاد قرارداد با سایر مؤسسات و وزارتخانه ها و سازمانها اقدام به انجام کار به صورت پیمانکاری نمایند و توسط ارگان مذکور گواهی شود که کار موضوع قرارداد منحصراً توسط پرسنل رسمی آنها صورت پذیرفته لزومی به محاسبه و وصول حق بیمه نیست بنابرأین و با توجه به اینکه کارکنان شرکت پست مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری و نه قانون کار تأمین اجتماعی بوده و حق بیمه پرسنل نیز موافق تکلیف مقرر در قانون مدیریت خدمات کشوری به حساب ذیربط واریز می گردد لذا شمو ل ماده 38 قانون کار و تأمین اجتماعی از حیث پرداخت مجدد موضوعاً منتفی است.
خوانده نیز در مقام دفاع ضمن استناد به مواد 38 و 41 الی 44 قانون تأمین اجتماعی و تأکید بر حق تشخیص سازمان تأمین اجتماعی نسبت به تعلق حق بیمه و برابر بخشنامه ها و نظریه مورخ 1381/9/25 شورأی محترم نگهبان و آرأی صادره از دیوان عدالت اداری عنوان نموده با توجه به طرح موضوع در هیأت تشخیص مطالبات موضوع ماده 42 قانون تأمین اجتماعی و عدم وصول اعتراض به نظریه و قطعیت آن به مرحله اجرائی رسیده و امکان طرح موضوع در مراجع دادگستری وجود ندارد. در ادامه رسیدگی دادرس محترم دادگاه به دلیل محرز نبودن سمت خواهان قرار رد دعوی شمار ه 0586-920 مورخ 1392/6/30 را صادر می نماید که به شرح دادنامه شمار ه 01409-1392/10/17 شعبه محترم 27 دادگاه تجدیدنظر نقض و جهت ادامه رسیدگی به این شعبه ارجاع می گردد.
دادگاه با عنایت به جمیع اوراق و محتویات پرونده و نظر به اینکه قانون چهارچوب مشخص و مدونی جهت رسیدگی به تصمیمات اداره خواهان[خوانده] در ماده 42 قانون تأمین اجتماعی پیش بینی نموده و صلاحیت عام مراجع قضایی دادگستری مادامی است که مرجعی جهت بررسی ادعا پیش بینی نشده باشد چرا که در غیرأینصورت ایجاد مراجع مربوطه عملاً اقدامی بی ثمر است و از طرفی جهت اعتراض به تصمیم هیأت مذکور مرجع دیگری پیش بینی نگردیده [گردیده] نهایتاً ایراد صلاحیتی خواهان را صرف نظر از دفاعیات ماهوی آن وارد دانسته مستنداً به ماده 2 قانون آئین دادرسی مدنی قرار عدم استماع دعوی را صادر و اعلام مینماید رأی صادره حضوری و ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در مرجع محترم تجدیدنظر استان تهران است. رئیس شعبه 39 دادگاه عمومی حقوقی تهران خلیلی فر