متن رأی
نظر به این که، ملاحظه می گردد که تعهدنامه به شماره. . . مورخه 30/5/87 فی مابین شاکی و طرف شکایت منعقد گردیده و طرف شکایت نیز آن را پذیرفته است، اولاً- حسب رأی وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره 942 مورخ 21/12/1391 دیوان عدالت اداری صلاحیت رسیدگی به اختلاف ناشی از سند تعهد نامه مذکور را دارد، بنابرأین ادعای طرف شکایت مبنی بر عدم صلاحیت دیوان عدالت اداری در رسیدگی به آن مردود است.
ثانیاً- همانطور که در متن تعهد نامه آمده است: "متعهد و ملتزم می شوم طبق ضوابط مربوط دوره آموزشی را شروع نموده و به پایان رسانیده و پس از فراغت از تحصیل به مدت دو برابر آموزش به صورت تمام وقت در مناطق مورد نیاز دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی استان گلستان خدمت نمایم، چنانچه در مدت تحصیل به جهتی از جهات از دانشگاه طبق ضوابط و مقررات اخراج شوم و یا ترک تحصیل کنم و یا به هر عنوان دوره آموزشی را به پایان نرسانم و همچنین در صورتی که بعد از فراغت از تحصیل ظرف مدت یک ماه خود را جهت انجام خدمت فوق معرفی ننمایم و یا واجد شرأیط اشتغال نباشم و یا [به] هر عنوان خدمت مورد تعهد خود را انجام ندهم و یا پس از شروع به کار محل خدمت خود را ترک کنم و یا طبق ضوابط اداری از خدمت اخراج شوم، دو برابر شهریه های تحصیلی و دو برابر کلیه هزینه های مصروفه و دو برابر حقوق و مزایای تخصصی در مدت تحصیل را نقداً و یکجا به صندوق امور مالی دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی استان گلستان پرداخت کنم"، ملاحظه می گردد که موارد تعهدات به صورت واژه "یا" ذکر گردیده و از طرف دیگر به صورت مطلق مقرر گردیده و آمده است: ".
. . در صورتی که بعد از فراغت از تحصیل. . . و یا [به] هر عنوان خدمت مورد تعهد خود را انجام ندهم و یا پس از شروع به کار محل خدمت خود را ترک کنم. . . "، بنابرأین با توجه به مفاد تعهد نامه مزبور و مراتب مذکور، تعهد اصلی و تعهد فرعی وجود ندارد تا گفته شود تعهد اصلی متعهد انجام خدمت به میزان مقرر در سند می باشد، بلکه تمامی تعهدات مندرج در تعهد نامه مذکور در یک حد بوده و ایجاد اختیار بر متعهد نموده است و حال که نامبرده اذعان نموده [است] به مدت چهار سال در مناطق محروم تعیین شده توسط طرف شکایت خدمت نموده و طرف شکایت نیز آن را انکار نکرده است و به هر جهت و دلیل اعلام و اقرار نموده است که طبق تعهد نامه فوق البیان حاضر نیست قسمت اول تعهد نامه را [. . . به مدت دو برابر آموزش به صورت تمام وقت در مناطق مورد نیاز دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی گلستان خدمت نمایم، . . .
]، اجرا نماید بلکه به لحاظ تخلف از آن حاضر به پرداخت هزینه و خسارت طبق تعهدنامه می باشد، علیهذا به استناد مراتب فوق الذکر و عدم دفاع مؤثر و موجه طرف شکایت ردیف اول و نیز عدم دفاع مؤثر طرف شکایت دوم با وصف ابلاغ در مورخه 9/3/92 و نیز مستنداً به مواد 10 و 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 شکایت شاکی را موجه تلقی و حکم به ورود شکایت و الزام طرف شکایت به اجابت خواسته وی [اخذ دو برابر شهریه و دو برابر کلیه هزینه های مصروفه و دو برابر حقوق و مزایای تخصصی در مدت تحصیل به صورت نقدی و یکجا از نام برده و در قبال آن طبق تعهد نامه مأخوذه ملزم به اعطای مدرک تحصیلی و ریز نمرات و اجازه اشتغال و رفع محدودیت های کاری در حق شاکی] صادر و اعلام می نماید. رأی صادره به استناد ماده 65 قانون مرقوم ظرف 20 روز پس از ابلاغ، قابل اعتراض و رسیدگی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد. رئیس شعبه اول دیوان عدالت اداری آشورلو