متن رأی
با توجه به مقررات ماده 21 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 1372 و مواد 443، 444، 445 قانون آیین دادرسی مدنی مصوب 1379، با توجه به اینکه شاکی در موعد مقرر قانونی اعتراض خود را از رأی شماره. . . هیأت تخلفات اداری ابراز داشته است و دادنامه شماره 2711 ـ 28/12/90شعبه 21 دیوان عدالت اداری که شکایت شاکی را به جهت آن که خارج از مهلت قانونی متصور و اقدام به صدور قرار رد دعوی وی نموده، با توجه به مقررات مذکور و تاریخ تقدیم دادخواست شاکی ( 16/7/1390) مخالف بیّن مقررات قانونی بوده و با اجازه حاصله از ماده 28 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 نقض می گردد. اما در خصوص شکایت شاکی به خواسته اعتراض به رأی شماره 17 مورخ 30/5/1390 هیأت تجدید نظر رسیدگی به تخلفات اداری دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمانی استان آذربایجان شرقی: اولاًـ از آنجایی که در رسیدگی شکلی به تخلفات وی هیأت موافق مقررات قانونی اقدام نموده و از سوی شاکی و وکیل وی، دلیل و مستندی قانونی که دلالت به تخطی از مقررات قانونی باشد ارائه نگردیده، لهذا از حیث رسیدگی شکلی، رأی معترض به فاقد ایراد قانونی است.
ثانیاً ـ از جهت ماهوی نظر به اینکه که شاکی مرتکب تخلفات عدیده از جمله فروش شیفت و غیبت غیر موجه در محل خدمت گردیده و در این مدت کلیه حقوق و مزایای خود را از دولت دریافت داشته است و اعطای مأموریت آموزش اولیه خلاف مقررات به وی، موجد حق قانونی و مکتسبه وی نگردید که شاکی مدعی حق مکتسبه شده است (اعطای حقی بر خلاف مقررات سبب ایجاد حق نخواهد شد) و از طرفی پس از لغو مأموریت آموزشی نامبرده نیز مرتکب تخلفاتی از جمله فروش شیفت و غیبت در محل خدمت و دریافت حقوق و مزایای قانونی شده است و این امر موجب تضییع حقوق دولت و عموم گردیده و ایجاد چنین رویه ای موجبات تجری سایرین خواهد شد؛ عدم حضور در محل خدمت آن هم با حیله و تقلب و دریافت و مزایای غیر واقعی از دولت آن هم برأی اشخاص که می باید از حقوق دولت و مردم دفاع و محافظت نماید، فاقد توجیه و اغماض است. بنابرأین مجازات مقرر در رأی معترض عنه نامناسب با تخلفات شاکی نمی باشد که مدعی عدم تناسب مجازات با تخلفات اخلاقی شده است. از سوی دیگر تعهد و الزامات وی به دولت مانع از اعمال و اجرأی مجازات بر اساس موازین قانونی نخواهد بود.
نامبرده می باید در قبال تعهداتی که به سازمان مشتکی-عنه داشته، با توجه به حکم اخراج وی بر اساس مقررات قانونی و خسارات آن را پرداخت نماید. لهذا تعهد وی به دانشگاه مانع اعمال مجازات وی نخواهد شد. بنا به مراتب مذکور از آنجایی که در صدور رأی معترض عنه به تخلفی از مقررات قانونی ملاحظه نمی شود، شکایت شاکی غیر وارد و حکم به رد شکایت وی صادر می گردد. رأی صادره قطعی است. مستشاران شعبه 3 تشخیص دیوان عدالت اداری آریا فر ـ کریمی تبار ـ سبزواری نژاد