متن رأی
شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته کارشناس رشته گیاه پزشکی می باشد که در سال 1385 کلینیک گیاه پزشکی بهار را تأسیس نموده و در سال 1387 برأی شهر سامان پروانه بهره برداری گرفته است. لیکن به مدت دو سال است که مجوز وی ابطال شده و فعالیت وی معلق مانده بدون اینکه برأی این اقدام طرف شکایت دلیل قانونی وجود داشته باشد. لذا به شرح خواسته [به طرفیت مدیریت حفظ نباتات استان چهارمحال و بختیاری و سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی استان چهارمحال و بختیاری] نسبت به موضوع معترض و تقاضای رسیدگی کرده که با توجه به بررسی محتویات پرونده، نظر به اینکه به دلالت نامه شماره. . .
که خطاب به شاکی مرقوم شده، پروانه بهره برداری کلینیک نامبرده در بیست و نهمین جلسه کمیته نظارت و پیگیری واحدهای گیاه پزشکی ابطال شده است و با عنایت به اینکه به موجب ماده 24 قانون سازمان نظام مهندسی کشاورزی منابع طبیعی جمهوری اسلامی ایران، رسیدگی به تخلفات اعضای نظام مهندسی با هیأت بدوی و هیأت عالی مربوطه می باشد و هر چند به موجب بند 11 از ماده 4 دستورالعمل همکاری بین سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی با سازمان حفظ نباتات، نظارت و ارزشیابی فعالیت های واحدهای گیاه-پزشکی، بر اساس دستورالعمل صادره از طرف سازمان حفظ نباتات از تعهدات سازمان نظام مهندسی اعلام شده، لیکن در دستورالعمل مذکور کمیته ای که دارأی صلاحیت ابطال پروانه باشد پیشبینی نشده و چون امر ابطال پروانه نیز از مصادیق مجازات ها می باشد، مستلزم تعیین آن توسط قانونگذار می باشد و ایضاً اختیار کمیته فنی مبنی بر ابطال مجوز نیز باید توسط مقنن مقرر گردد که در ما نحن فیه دلیلی بر آن محرز نیست.
علیهذا خواسته موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت دایر بر ابطال تصمیم کمیته فنی مبنی بر لغو پروانه گیاه پزشکی متعلق به شاکی و نامه های بعدی مدیریت حفظ نباتات استان چهار محال و بختیاری که بر اساس آن اصدار یافته صادر و اعلام می گردد و در خصوص شکایت نامبرده به طرفیت سازمان نظام مهندسی کشاورزی به دلیل اینکه سازمان مذکور از مصادیق واحدهای دولتی تلقی نمی گردد. لذا شکایت از سازمان مذکور غیر قابل استماع تشخیص و قرار رد آن صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است. دادرس شعبه 1 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه مؤمنی ـ مولابیگی