متن رأی
به موجب ماده واحده قانون تعیین تکلیف اراضی اختلافی موضوع اجراء ماده 56 قانون جنگلها و مراتع مصوب 1367 با اصلاحات بعدی، زارعین صاحب اراضی نسقی و مالکین و. . . می توانند نسبت به رأی قاضی هیأت (کمیسیون) ماده واحده موصوف در محاکم صالحه قضایی برابر قانون اعتراض نمایند، بنابرأین طرح دعوای اعتراض به رأی کمیسیون یاد شده فرع بر احراز صاحب اراضی نسقی و یا مالک بودن معترض است و در پرونده حاضر، هیچیک از مستندات خواهان اعم از استشهادیه محلی ولو با مهر شورأی محل و صدور قرار موقوفی تعقیب راجع به تصرف عدوانی نسبت به ملک متنازع فیه دلالت قطعی بر مالکیت خواهان ندارد که صدور قرار موقوفی راجع به تصرف عدوانی صرفاً ناظر بر معافیت غاصب و متصرف عدوانی از مجازات است والّا بنوعی دفع ادعای مالکیت متصرف (خواهان) است و نه اثبات آن و ادعای وی به موروثی بودن ملک نیز قابل اعتناء تا اثبات و احراز مالکیت مورث وی نخواهد بود؛
به عبارت اخری اعتراض خواهان به رأی قاضی کمیسیون یاد شده زمانی قابل استماع است که قبلاً مالکیت وی یا صاحب نسق بودن او محل نزاع نباشد در حالی که خوانده اداره منابع طبیعی کلاله به نمایندگی از دولت خواهان را نه مالک یا صاحب نسق می شناسد و نه اساساً او را جزء لیست معترضین در زمان مقرر به حساب آورده است؛ از این رو هرچند رأی قطعی دادخواسته به شماره 910001266-1390/11/8 صادره از شعبه هفتم دادگاه تجدیدنظر استان گلستان از حیث استدلال با عقیده و استدلال این شعبه هم سو است، لیکن اقتضای امر صدور حکم به بطلان دعوی نبوده است چرا که در این صورت حقوق احتمالی خواهان تضییع و امکان پیگیری مجدد و قانونی را از او سلب می نماید؛ بلکه وضوحاً اقتضاء موضوع، نقض دادنامه بدوی و صدور قرار عدم استماع یا قرار رد دعوی می باشد.
بناءً علیهذا دادنامه دادخواسته به شماره 910001266-1390/11/8 به شرحی که گذشت صرفاً در قسمت مربوط به بطلان دعوی خواهان بدوی نقض و در خصوص دعوی خواهان مبنی بر اعتراض به رأی کمیسیون ماده 56 قانون حفظ و بهره برداری از جنگل ها و مراتع کشور به شماره 225-77/12/10 راجع به یک قطعه عرصه زراعی به مساحت 16455 مترمربع، به دلیل عدم قابلیت استماع، قرار رد دعوا صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است. غ/ شعبه چهاردهم دیوان عالی کشوررئیس شعبه: محمد رضا صابر مستشاران: غلامرضا خلف رضائی نادر خاوندگار